年轻有为的程霄被提拔为开城市主管城市建设和金融工作的副市长，程霄对前途充满信心。妻子吴桂珍希望程霄做一个不吃请，不弄权，不收钱，不近色的好市长，程霄答应了。程霄第一天上任视察工作时遇到遭遇小偷纠缠的周子颖，上前解围，从此程霄的生活发生了改变。周子颖的姐夫陆德明从程霄手中争取到了临湖工程开发权，并对其行贿。不久，程霄收受巨额贿赂东窗事发。在看守所内，程霄认罪伏法，向组织悔罪，并写下自白书，彻底交待了自己的犯罪轨迹。

退伍军人梁啸尘找镇里安排工作，意外地发现镇上的宏达服装厂要拍卖。柳震瑶想参加招标，梁啸尘表示年轻人就该敢想敢干，全力支持。几个年轻人都准备在家乡建设中大显身手……

解放前夕，国民党当局秘密训练了一批女特工从事敌特活动。我军在得知这一情报后，对这批女特工实施策反工作，女地下党周巧真通过军统特务们的层层考验留在了军统学校。游击队利用在山中的有利条件，又通过周巧真的情报，破坏了军统的几次特务活动。军统学校内人人自危，互相猜疑，周巧真也险些被她们识破。军统特务们的种种作为，使得几名女学员心灰意冷，周巧真通过不断努力感化最终赢得几名女特工学员的信任，成功的扭转了她们的命运，使她们弃暗投明，迎着曙光走向美好的明天。